虽然其中有一部分是军工设备，但还是民用机械占多数。这让沈方辉军方十分不满和担心，总统不是认为马放南山刀枪入库吧？
日军正在横扫东南亚，他们一旦完成战略，恐怕反过来就会进攻南华。可是翟勤更加清楚，欧洲到亚洲，都在忙于打仗，没人关心南华干些什么。
薛岳和冯元峰返回了重庆，他们没有就双方的关系做出进一步的谈判，只是表示中国承认南华的政治地位。双方建立基本的外交关系。
唯一达成的协议是双方开展双边自由贸易。确定零关税贸易协定。确定滇越铁路使用费用和使用权限，政治方面没有什么进展。
这一点纪小红分析，国民政府在很大程度上看美国的脸色。对待南华的态度，美国一直是模糊的，他们没有表态，西方各国都是沉默。这个时候，国民政府是不可能有进一步的表示。对于南华提出的双方进行军事合作，共同对日作战提议，也是回答研究后再给与答复。
翟勤的办公室里，蒋凤奇、周德敏、张秉孝、丁锐、纪小红、沈方辉，这些南华最高决策者都坐在这里正在开会。
翟勤沉默的听着几个人争论。作为军方的人沈方辉当然主张优先发展军工，大量进口武器弹药，向西进攻，解决泰国和缅甸，完成中南半岛的统一，向西威胁印度，逼迫英国做出让步。
可是这点提议立即遭到所有人反对。蒋凤奇这个第一任总理表示反对，南华经济还根本无法承受作战。当务之急是发展经济，稳定内部，不是开战。
纪小红他们更加倾向先解决泰国。翟勤觉得双方说的都有道理，向西解决泰国和缅甸，一来能扩大版图，以后可能没有这样的机会，另一方面，翟勤和日本一样，都惦记缅甸的石油和矿产。
但是东南三国都是贫穷落后的地方，翟勤在这里立国，现在是一穷二白，什么也没有。全国的税收都来自于越南南部红河平原和湄公河平原的农业收入。渔业因为日本的封锁也没有发展，北部矿产资源不是短期能见到效益的，现在确实没有打仗的能力。可是不解决出路问题，什么也干不了。
翟勤第一次碰到了困难，他沉吟半天说道：“暂时军队不要动，保持西部边界和泰国的稳定，参谋部制定局部作战计划，目标是钦州湾，占领钦州湾以后我们才有和国民政府谈判的资本。组建远征部队，进入缅甸北部，向英国施加压力。外交部设法和英国联系，表示就缅甸问题商讨解决办法。另一方面，通过乔治和陈纳德的关系，设法联系美国面，就泰国和马来半岛问题商讨解决办法。”
开会的人都明白了，翟勤这是让步了。和英国方面研究缅甸问题，那还说什么，就是和英国共同分享缅甸利益，和美国谈泰国，马来西亚，和他们谈什么？还不是分好处？
翟勤也没办法，南华只能做出让步，暂时实力不够，不能不退一步。只要得到美国暂时的支持，翟勤渡过眼前的难关，他不会在乎任何人。
既然翟勤已经确定，又研究一下细则问题，这个会议终于散会，看着离开的这些人，翟勤叹口气：“人在矮檐下不得不低头啊！”
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